說(shuō)起“生態(tài)”,太陽(yáng)最先照到的城市山東日照可謂是一塊福地:藍(lán)天、碧海、金沙灘,陽(yáng)光、綠地、大自然,空氣清新,水質(zhì)純凈。
現(xiàn)在,山東日照正在舉全市之力打造一張新的城市名片——國(guó)家森林城市。11月16日,市委、市政府印發(fā)《日照市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),11月17日,日照市創(chuàng)建國(guó)家森林城市暨林水會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),正式吹響了我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的號(hào)角。會(huì)議指出,“我們創(chuàng)建國(guó)家森林城市,絕不僅僅是去爭(zhēng)個(gè)稱號(hào)、拿塊牌子,而是以創(chuàng)建為載體,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造‘城在林中、林在城中、林水相依’的城市發(fā)展格局,切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境”。
創(chuàng)建國(guó)家森林城市,建設(shè)山清水秀地綠、宜居宜業(yè)宜游的美麗日照,港城大地將奏響一首政、企、軍、民同心共建生態(tài)文明的綠色贊歌。
綠之萌發(fā)——繪就藍(lán)圖
“對(duì)于日照來(lái)說(shuō),生態(tài)既是發(fā)展定位,又是發(fā)展優(yōu)勢(shì)。日照過(guò)去很多方面的發(fā)展依靠生態(tài)優(yōu)勢(shì)搶得了先機(jī),今后要堅(jiān)定不移地實(shí)施‘生態(tài)建市’戰(zhàn)略,通過(guò)建設(shè)良好環(huán)境,增創(chuàng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!笔形?、市政府高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),鄭重地作出了創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定。
11月16日,市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的意見(jiàn)》,印發(fā)“創(chuàng)森”《方案》;17日,市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家森林城市暨林水會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),“創(chuàng)森”戰(zhàn)役正式打響。
號(hào)令發(fā)出,萬(wàn)眾響應(yīng)。
從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從農(nóng)村到企業(yè),294萬(wàn)日照人民摩拳擦掌、躍躍欲試,日照造林史上新的篇章即將揭開(kāi)。
按照“陽(yáng)光森林海岸、生態(tài)水韻之都”的森林城市建設(shè)目標(biāo),日照確立了“一心三極,四網(wǎng)互通;兩軸三帶,廊道環(huán)繞;百園千村,組團(tuán)發(fā)展”的總體布局。
“一心三極,四網(wǎng)互通”:“一心”即指日照市中心城區(qū)森林綠化主體區(qū),包括東港區(qū);“三極”即指嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣城中心區(qū)森林綠化區(qū);“四網(wǎng)”即指沿海防護(hù)林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、道路林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)。
“兩軸三帶,廊道環(huán)繞”:“兩軸”即指北部生態(tài)廊道,西起于里鎮(zhèn),穿過(guò)五蓮縣城,經(jīng)潮河鎮(zhèn),東至兩城街道。南部生態(tài)廊道,西起夏莊鎮(zhèn),經(jīng)龍山鎮(zhèn)、三莊鎮(zhèn),東接主城區(qū)?!叭龓А奔礀|部生態(tài)廊道,北起兩城河口、經(jīng)臥龍山海濱風(fēng)景區(qū)、萬(wàn)平口濕地保護(hù)區(qū)、傅疃河濕地、虎山沿海防護(hù)林、阿掖山,南至繡針河口的濱海生態(tài)廊道。中部生態(tài)廊道,北起馬耳山,經(jīng)九仙山、五蓮山、五姑洞山,南至浮棚山、馬亓山的山地生態(tài)廊道。西部生態(tài)廊道,北起汪湖鎮(zhèn),經(jīng)于里鎮(zhèn)、莒縣縣城、南至夏莊鎮(zhèn)農(nóng)林復(fù)合生態(tài)廊道。
“百園千村,組團(tuán)發(fā)展”:“百園”即依據(jù)日照市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,包括各類公園65個(gè)和街頭綠地43個(gè)?!扒Т濉奔慈照帐械拇彐?zhèn)綠化工程,進(jìn)一步有序推動(dòng)森林村莊建設(shè),實(shí)行政策支持,通過(guò)資金補(bǔ)償,鼓勵(lì)各村鎮(zhèn)積極開(kāi)展綠化工作,實(shí)現(xiàn)森林城市建設(shè)的組團(tuán)發(fā)展。
綠之演繹——興林富民
綠色是生命的顏色,綠色也蘊(yùn)藏著財(cái)富。
生態(tài)是基,綠色是魂。日照將“創(chuàng)森”工作與改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境相結(jié)合,與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合,與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,不僅是建設(shè)一個(gè)綠色的日照,更是要造就一個(gè)綠色的寶庫(kù),在“創(chuàng)森”這一工程的強(qiáng)力拉動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
日照正以自己特殊的綠色財(cái)富理念,通過(guò)“五大體系”建設(shè),生動(dòng)地描繪出一幅幅“綠水青山,就是金山銀山”的鮮活畫卷:
加快城區(qū)森林體系建設(shè)。堅(jiān)持森林式與花園式相結(jié)合,推進(jìn)“森林圍城”“園林入城”,建設(shè)森林園區(qū)、森林廠區(qū)。
堅(jiān)持“森林圍城”。實(shí)施城市周邊森林建設(shè)工程,以臥龍山、河山、黃山、奎山、天臺(tái)山等城周重要山系綠化為屏障,以沿海岸帶綠化為依托,組建環(huán)城森林公園和生態(tài)景觀帶,讓“城在林中”。
堅(jiān)持“園林入城”。結(jié)合創(chuàng)建文明城市,繼續(xù)推進(jìn)城市林蔭道路、林蔭公園、林蔭庭院小區(qū)、林蔭停車場(chǎng)“四大林蔭工程”和市區(qū)裸露土地綠化整治工程,突出城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)道路綠化,做到應(yīng)綠盡綠。
加快森林園區(qū)、森林廠區(qū)建設(shè)。以突破園區(qū)為契機(jī),推進(jìn)園區(qū)綠化,打造森林園區(qū)。工礦企業(yè)綠化,一般企業(yè)綠地率不低于20%,污染較重、?;髽I(yè)綠地率不低于30%,廠區(qū)周圍建設(shè)不低于50米寬環(huán)廠防護(hù)林帶。嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣建成區(qū),要以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林城市”為契機(jī),加大空缺區(qū)域的綠化力度,切實(shí)增加綠量。
加快縣域森林體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)荒山披綠、平原增綠、水系擴(kuò)綠、通道連綠和退耕還綠。
荒山披綠。以工程造林為主體,直播造林、封山育林相結(jié)合,圍繞城市周邊以及高速公路、國(guó)道、省道等主干道兩側(cè)荒山,水源地上游等重點(diǎn)區(qū)域的荒山、坡耕地,實(shí)施疏林地補(bǔ)植和退化防護(hù)林改造提升工程,推進(jìn)礦坑裸巖植被復(fù)綠,逐步改善局部區(qū)域生態(tài)脆弱的狀況。結(jié)合林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種,合理搭配彩葉樹(shù)種,著力營(yíng)造混交林、景觀林,發(fā)展特色林果,把荒山變青山、變“金山”、“美山”。
平原增綠。結(jié)合美麗文明鄉(xiāng)村行動(dòng),大力推進(jìn)省級(jí)綠化模范鎮(zhèn)、市級(jí)森林村莊創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)圍村林帶和中心公園建設(shè),搞好鎮(zhèn)村街道綠化,推進(jìn)林村相依,讓“美在村中”。
水系擴(kuò)綠。結(jié)合海岸線綜合整治,實(shí)行拆違還綠、回填造綠,重點(diǎn)抓好斷帶合攏、窄帶補(bǔ)寬造林,實(shí)現(xiàn)沿海防護(hù)林帶南北一體貫通。按照大中型水庫(kù)環(huán)庫(kù)林帶不低于200米,其他小型水庫(kù)不低于30米;主要河流每側(cè)綠化寬度不低于30米,其他普通河流每側(cè)5—10米的標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)環(huán)庫(kù)、沿河林帶建設(shè),改善水源地涵養(yǎng)水源綠化條件。切實(shí)加強(qiáng)濕地修復(fù)與保護(hù),圍繞河流入???、重要水源地,新建國(guó)家級(jí)濕地公園1處、省級(jí)濕地公園2處。
通道連綠。按照高速公路、國(guó)道、省道每側(cè)綠化帶寬度30米以上,縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)各5—10米,村村通道路每側(cè)各栽植2行以上喬木的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)綠色通道建設(shè)。對(duì)新建道路同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收;對(duì)原有道路進(jìn)行補(bǔ)植、完善和更新改造,不斷改善路域生態(tài)面貌。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界交界處等重要節(jié)點(diǎn)的綠化,選擇美化樹(shù)種,打造組團(tuán)林帶,逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的綠色走廊,實(shí)現(xiàn)林蔭環(huán)道,讓“路在綠中”。
退耕還綠。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的基本要求,對(duì)緩坡及25°以上坡地實(shí)行退耕還果還林,
培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全的特色經(jīng)濟(jì)林示范基地,打造“山上糧倉(cāng)”“山上果盤”。
加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施林業(yè)提質(zhì)增效,圍繞擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,進(jìn)一步加強(qiáng)用材林和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè),推行標(biāo)準(zhǔn)化、基地化生產(chǎn),并結(jié)合森林旅游,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建景觀,依托景觀建經(jīng)濟(jì)林基地,提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
加快森林資源管理體系建設(shè)。完善林政資源管理。落實(shí)縣級(jí)政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格加強(qiáng)林地征用占用審批,執(zhí)行林木采伐限額,嚴(yán)防林地、林木非正常消耗。
綠之交響——齊心協(xié)奏
“國(guó)家森林城市這塊‘金字招牌’的真正含金量,其實(shí)并不僅僅在于創(chuàng)建過(guò)程中‘做了什么’,更在于‘做了這些改變了什么’”,12月1日,市林業(yè)局局長(zhǎng)臧克峰在接受采訪時(shí),表達(dá)了自己對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的理解,“每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)造者、受益者,也是維護(hù)者,通過(guò)這個(gè)創(chuàng)建過(guò)程,讓人們對(duì)于生態(tài)的保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),由享受綠色向主動(dòng)創(chuàng)綠、植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠轉(zhuǎn)變”。
生態(tài)既是日照得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),也是全民推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代洪流中可借勢(shì)而為的發(fā)展力量。近年來(lái),日照致力于將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的資源、造福民生的“利好”、提升美譽(yù)度的砝碼,在生態(tài)保護(hù)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域舉措頻頻,亮點(diǎn)紛呈,在開(kāi)創(chuàng)大工業(yè)時(shí)代的激昂號(hào)角中,日照同時(shí)奏響了生態(tài)文明的“小清新”協(xié)奏曲,“山清水秀美麗日照”,是正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的“日照夢(mèng)”,創(chuàng)建國(guó)家森林城市是其中一個(gè)重要音符。
國(guó)家森林城市,是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體,城市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,并經(jīng)全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)授牌的城市?!皣?guó)家森林城市”評(píng)選活動(dòng)自2004年開(kāi)始,每年評(píng)選5—8個(gè)城市。
2014年5月9日,日照申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,同年6月3日,國(guó)家林業(yè)局下發(fā)復(fù)函,正式同意日照“創(chuàng)森”。按照創(chuàng)建要求,創(chuàng)建總體規(guī)劃通過(guò)評(píng)審并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施兩年后方可申請(qǐng)創(chuàng)城驗(yàn)收?!度照談?chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃》于2015年4月8日通過(guò)了專家評(píng)審,9月25日經(jīng)市政府第54次常務(wù)會(huì)議研究同意正式實(shí)施,2017年下半年可向國(guó)家林業(yè)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
一個(gè)城市只有具備良好的森林生態(tài)系統(tǒng),使森林和城市融為一體,讓山更綠、水更清、天更藍(lán),才能稱得上是發(fā)達(dá)的文明的現(xiàn)代化城市。創(chuàng)建國(guó)家森林城市是造福于民的光彩事業(yè),也是一項(xiàng)全民參與、全民共享的系統(tǒng)工程。眾心齊,泰山移?;仡櫲照障群螳@得的全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市等榮譽(yù)稱號(hào),每一項(xiàng)榮譽(yù)的取得都是全市人民共同努力的結(jié)果。創(chuàng)建國(guó)家森林城市,同樣需要各級(jí)、各部門密切配合、通力合作,更需要全社會(huì)的關(guān)注,全市人民的支持和參與。俗話說(shuō):“前人栽樹(shù),后人乘涼”。今天,我們享受著前人留下的財(cái)富,同時(shí)也有責(zé)任為后人留下更多的財(cái)富。
“樹(shù)要一棵一棵地栽,林要一畝一畝地造。我們需要真正形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與,同時(shí)人人保護(hù)造林綠化成果的濃厚氛圍,為開(kāi)展好‘創(chuàng)森’和林水會(huì)戰(zhàn)打下更好的社會(huì)基礎(chǔ)”,臧克峰說(shuō)。
“創(chuàng)森”,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);生態(tài),只有更好,沒(méi)有最好。生態(tài)文明建設(shè),日照永遠(yuǎn)在路上。
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